2028赛季中甲联赛由16队扩军至18队，并且下赛季开始中甲联赛将试点特有球员政策，可以是港澳台球员，也准许引进一名U22外援

因为还要参加亚冠赛事，属于上海海港、北京国安和上海申花，以及还有一场足协杯决赛要踢的云南玉昆队的2026赛季，还要延续到下个月月初，但对其他中超中甲球队而言，他们的2027赛季已经开始了。

2026赛季中国足球职业联赛颁奖典礼当天上午，中足联官方对2027赛季各级职业联赛新政进行了解读，相比中超，变化更多出现在了中甲政策的调整上面，最终目标则是在2028赛季形成中超16队、中甲18队以及中乙24队的科学金字塔结构，推动中国职业足球更加健康、稳定地发展。

专题撰稿 本报记者 李冰

“特有球员”有两大优点

按照中足联的说法，未来中国三级足球职业联赛就是要合理构建“中超联赛少而精、中甲联赛稳而实、中乙联赛广而新”的规模格局，居中的中甲联赛无疑要承担起一个极为重要的“承上启下”的作用。

由于2028赛季中甲联赛要从目前的16支球队扩军到18支，2027赛季中甲和中乙联赛之间的升降级政策也将随之进行调整，其中中甲降级1.5队，中乙升级3.5队，排在中甲倒数第二与中乙排名第四的球队通过附加赛，确定最后一个参加2028赛季中甲联赛名额的归属。

与此同时，中甲联赛将从2027赛季开始试点新的“特有球员”政策，也就是将原有的港澳台地区球员政策调整为“特有球员”政策，特有球员可以为港澳台地区球员，也可以为最后一次转会至中国时不满22周岁、但不能为守门员位置的球员。引入这一政策，主要是考虑年轻外援的发展潜力、团队管理、文化融入、薪资标准等综合情况较为符合我国职业联赛现阶段发展需要，所以拟在中甲先行先试。至于中超联赛现行的港澳台地区球员政策，2027赛季暂时保持不变，未来将参考中甲联赛“特有球员”政策的执行情况，再决定是否进行调整。

对于“特有球员”新政，不少业内人士认为这是在为未来对高水平外援进行归化所做的一种准备。由于中超球队引进的大多是有过职业联赛经历的成年外援，看重的也是外援能否“即插即用”的能力，即便具备一定的潜力，但缺少经验的年轻外援则很难在竞争激烈的中超赛场获得稳定的机会。相反，以目前效力云南玉昆队的奥斯卡为例，不到20岁便加盟中甲延边富德队，经过两年磨练，2020年开始跟随石家庄永昌队参加中超联赛，并且在转会云南玉昆队之后，以23个进球获得了2026赛季中超金靴奖——如果有更多像奥斯卡这样在中国足球这片土壤里成长起来并且在黄金年龄满足归化条件的高水平球员进入国家队，国足在亚洲赛场的竞争力无疑可以得到提高。

与此同时，对中甲各支球队而言，只要眼光够准并且愿意给“特有球员”机会，完全可以通过低价引进年轻外援进行培养，然后加价出售“特有球员”的方式进行运营，走出一条实现盈利的新路。

中超外援政策大概率不变

赛程或采取非对称双循环

尽管从今年下半年开始，有关2027赛季中超外援有可能实行新的“8776”政策的传闻不绝于耳，但是从目前的情况来看，明年中超大概率会延续现有的“6655”政策，也就是全年两个转会窗口累计注册外援人数不超过六人，单个窗口最多六人，单场报名五人同时登场最多五人。

能够“佐证”这一点的，是中足联官方最新发布的《中国足球职业联赛俱乐部财务健康审核实施细则（试行）（简称《细则》）》当中关于中超俱乐部总支出限额以及一线球员薪资的相关条款。按照《细则》规定，中超俱乐部一年总支出限额不高于6亿元，外籍球员中超个人年薪上限为300万欧元，外援球员薪资年度总额上限为1000万欧元，跟今年完全持平，而这也就意味着，在总投入不变的情况下，2027赛季中超外援名额变化以及使用规则变化的可能性并不大。

值得注意的是，对于中超俱乐部所有者权益指标，《细则》规定自2027财年起，俱乐部经第三方审计的报表所有者权益（即净资产）不得为负数；为负数的，本年度负值绝对值必须较上年减少，而去年的规定则是中超俱乐部所有者权益应为人民币3000万元以上，中甲和中乙分别为1500万和300万元。

此外，2027赛季中超将由传统的对称双循环赛程调整为非对称双循环赛程，也就是联赛上半赛季第一轮对阵的对手，到了下半赛季第一轮，可能会变成另外一支球队，从而让赛程更加科学合理。目前英超赛程编排采用的是“计算机算法+人工校验”的系统，根据国际比赛日以及欧战档期、俱乐部方面的诉求、球队地理位置以及安保等多方面的需求，同时考虑主客场平衡，不能出现连续三个主场或客场，包括赛季前两轮和最后两轮不能连续主场或客场，经过反复验证与核查之后才确定下来的，绝非简单的“上半赛季主场+下半赛季客场”的对称双循环。